Braucht jeder Pferdehalter einen Sachkundenachweis?

Nein.

Wer beispielsweise seine eigenen Pferde privat hält, muss nicht allein aufgrund dieser privaten Pferdehaltung einen bestimmten Sachkundenachweis oder ein bestimmtes Zertifikat vorlegen.

Die Verpflichtung zur Sachkunde besteht trotzdem: Jeder, der ein Pferd hält oder betreut, muss über die erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen.

Ein formeller Nachweis wird insbesondere dann relevant, wenn für die ausgeübte Tätigkeit eine behördliche Erlaubnis erforderlich ist.

Deshalb sollte man zwischen zwei Dingen unterscheiden:

Sachkunde bedeutet, die notwendigen Kenntnisse und Fähigkeiten tatsächlich zu besitzen.

Sachkundenachweis bedeutet, diese Sachkunde gegenüber einer Behörde oder in einem anderen Zusammenhang nachweisen zu können.

Diese beiden Begriffe werden im Alltag häufig gleichgesetzt – rechtlich sind sie jedoch nicht dasselbe.

Wann brauche ich einen Sachkundenachweis für einen Pferdebetrieb?

Besonders relevant wird das Thema bei gewerbsmäßigen Tätigkeiten mit Pferden.

§ 11 TierSchG schreibt für bestimmte Tätigkeiten eine behördliche Erlaubnis vor. Dazu gehört unter anderem, einen gewerbsmäßigen Reit- oder Fahrbetrieb zu unterhalten.

Im Rahmen des Erlaubnisverfahrens prüft die zuständige Behörde unter anderem, ob die Voraussetzungen für die Erlaubniserteilung vorliegen und ob die verantwortliche Person über die erforderliche Sachkunde verfügt. Welche Nachweise hierfür im konkreten Fall erforderlich und geeignet sind, hängt von der Tätigkeit und den Umständen des jeweiligen Betriebs ab.

Deshalb gilt:

Nicht jeder Pferdehalter braucht einen formellen Sachkundenachweis. Wer einen erlaubnispflichtigen Pferdebetrieb betreiben möchte, sollte sich dagegen frühzeitig mit dem zuständigen Veterinäramt über die erforderlichen Nachweise abstimmen.

Welchen Sachkundenachweis akzeptiert das Veterinäramt?

Einen bundesweit einheitlichen Sachkundenachweis für alle Pferdehalter gibt es nicht.

Welche Qualifikation oder welcher Nachweis im Rahmen eines § 11-Erlaubnisverfahrens akzeptiert wird, kann von der zuständigen Behörde und der konkreten Tätigkeit abhängen.

In der behördlichen Praxis werden beispielsweise Ausbildungen, berufliche Qualifikationen, praktische Erfahrung und andere geeignete Nachweise berücksichtigt. Entscheidend ist, ob damit die für die konkrete Tätigkeit erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten nachgewiesen werden können.

Wer einen Pferdebetrieb neu aufbauen oder eine § 11-Erlaubnis beantragen möchte, sollte deshalb zwingend vor Beginn einer Ausbildung mit dem zuständigen Veterinäramt klären, welche Qualifikation für den geplanten Betrieb anerkannt wird.

Das schafft Planungssicherheit und verhindert, dass eine Qualifikation erworben wird, die für das konkrete Erlaubnisverfahren nicht den gewünschten Nachweis erbringt.

Reicht langjährige Erfahrung mit Pferden als Sachkundenachweis?

Langjährige Erfahrung im Umgang mit Pferden kann ein wichtiger Bestandteil der fachlichen Qualifikation sein. Sie ist jedoch nicht automatisch mit einem formellen Sachkundenachweis gleichzusetzen.

Denn Sachkunde umfasst nicht allein die praktische Erfahrung mit Pferden. Je nach Tätigkeit müssen auch fachliche Kenntnisse beispielsweise zu Haltung, Fütterung, Gesundheit, Verhalten, Pflege und rechtlichen Anforderungen vorhanden sein.

Für ein konkretes § 11-Erlaubnisverfahren entscheidet die zuständige Behörde, wie die erforderliche Sachkunde nachzuweisen ist.

Deshalb sollte man sich nicht allein auf die Aussage „Ich habe schon seit vielen Jahren Pferde“ verlassen, wenn ein gewerbsmäßiger Pferdebetrieb geplant ist.

Gibt es einen einheitlichen Sachkundenachweis für Pferdehalter?

Nein. Einen bundesweit einheitlich vorgeschriebenen Sachkundenachweis in Form eines bestimmten Zertifikats gibt es für Pferdehalter nicht.

Das Tierschutzgesetz verlangt die erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten. Wie diese Sachkunde im Einzelfall nachgewiesen wird, hängt von der jeweiligen Tätigkeit und – bei erlaubnispflichtigen Tätigkeiten – von den Anforderungen der zuständigen Behörde ab.

Genau deshalb ist es wichtig, zwischen einem Sachkundelehrgang, einem Sachkundenachweis und einer umfassenden beruflichen Qualifikation zu unterscheiden.

Wie lange gilt eine erteilte § 11-Erlaubnis?

Das hängt von der zuständigen Veterinärbehörde und der konkreten Erlaubnis ab.

Eine § 11-Erlaubnis kann unbefristet erteilt werden. Inzwischen gibt es jedoch auch Veterinärämter, die Erlaubnisse befristet erteilen, beispielsweise auf fünf Jahre.

Deshalb sollte man nicht pauschal davon ausgehen, dass eine einmal erteilte § 11-Erlaubnis automatisch dauerhaft gilt.

Entscheidend sind die Regelungen in der jeweils erteilten Erlaubnis einschließlich möglicher Nebenbestimmungen. Auch wenn eine Erlaubnis unbefristet erteilt wurde, können wesentliche Änderungen im Betrieb – beispielsweise bei der verantwortlichen Person oder der Art der Tätigkeit – eine erneute behördliche Prüfung erforderlich machen.

Wer bereits eine § 11-Erlaubnis besitzt, sollte deshalb die darin enthaltenen Regelungen genau kennen und insbesondere bei einer Befristung rechtzeitig klären, welche Schritte für eine Verlängerung erforderlich sind.

Sachkunde ist mehr als ein Stück Papier

Ein Sachkundenachweis sollte deshalb nicht nur als notwendige Formalität betrachtet werden.

Wer gewerblich mit Pferden arbeitet, trägt eine besondere Verantwortung. Entscheidungen über Haltung, Fütterung, Weide, Bewegung, Gesundheitsvorsorge und Sicherheit wirken sich unmittelbar auf das Wohlbefinden der Pferde aus.

Fundiertes Fachwissen hilft dabei, Probleme frühzeitig zu erkennen, Risiken zu vermeiden und Entscheidungen nachvollziehbar zu treffen.

Genau deshalb ist Sachkunde für uns mehr als eine Voraussetzung für eine Genehmigung. Wissen schafft die Grundlage dafür, Pferde fachgerecht zu halten und zu betreuen.

Sachkundelehrgang Pferdehaltung an der Kölner Pferde-Akademie

Unser Sachkundelehrgang Pferdehaltung vermittelt die wesentlichen fachlichen Grundlagen für eine verantwortungsvolle und tierschutzgerechte Pferdehaltung. Im Mittelpunkt stehen unter anderem Pferdeverhalten, Haltungsformen, Fütterung, Gesundheit, Hufkunde, Weidemanagement, Sicherheit und rechtliche Grundlagen.

Der Lehrgang schließt mit einer schriftlichen Prüfung ab. Für Teilnehmer, die eine praktische Prüfung durch eine beamtete Person benötigen, führen wir dreimal jährlich auch im Anschluss an die schriftliche eine praktische Prüfung durch. Der erfolgreiche Abschluss kann als Qualifikationsnachweis gegenüber Behörden dienen. Welche Nachweise im Einzelfall anerkannt werden und ob zusätzliche Anforderungen bestehen, entscheidet jedoch die jeweils zuständige Behörde.

Der Sachkundelehrgang ist außerdem Bestandteil mehrerer weiterführender Qualifikationen der Kölner Pferde-Akademie, darunter der Ausbildung zum Pferdefachwirt, zertifizierten Pferdebetriebsleiter und des Vorbereitungslehrgangs Pferdewirt.

Sachkundenachweis Pferdehaltung: Das Wichtigste auf einen Blick

• Pferdehalter und Pferdebetreuer müssen über die erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen.
• Ein bestimmtes Sachkunde-Zertifikat ist für die private Pferdehaltung nicht generell vorgeschrieben.
• Für bestimmte gewerbsmäßige Tätigkeiten mit Pferden kann eine Erlaubnis nach § 11 TierSchG erforderlich sein.
• Ein gewerbsmäßiger Reit- oder Fahrbetrieb fällt grundsätzlich unter die Erlaubnispflicht des § 11 TierSchG.
• Welche Qualifikation als Sachkundenachweis anerkannt wird, hängt vom konkreten Fall und der zuständigen Behörde ab.
• Ein bestimmter Trainerschein ist nicht pauschal für jeden Pferdebetrieb gesetzlich vorgeschrieben.
• Eine § 11-Erlaubnis kann unbefristet oder – je nach behördlicher Entscheidung – befristet erteilt werden.
• Wer einen Pferdebetrieb plant, sollte die Anforderungen frühzeitig mit dem zuständigen Veterinäramt abstimmen.

Denn am Ende geht es beim Thema Sachkunde nicht nur um eine Genehmigung. Es geht darum, die Verantwortung, die wir für Pferde übernehmen, auch fachlich erfüllen zu können.